【一条从巴西大西洋沿岸延伸至秘鲁钱凯港的铁路将改变经巴拿马运河通往亚洲的货运路线。中国的“铁路外交”将有助于巩固金砖国家在拉丁美洲的立足点。】
专家们在接受俄罗斯卫星通讯社采访时,就中国国家铁路集团有限公司下属中国铁路经济规划研究院与巴西交通部直属的国有企业Infra S.A.签署谅解备忘录发表了上述言论。该文件计划研究建设长约4500公里的跨洋铁路。该线路拟从巴西北部巴伊亚州的伊列乌斯出发,经西北部阿克里州首府里奥布朗库,穿越安第斯山脉后抵达中方参与现代化改造的钱凯港。
圣彼得堡国立大学教授、《拉丁美洲》杂志主编维克托·海菲茨在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出:“中国在该项目中的任务非常明确——确保掌控从大西洋海岸到太平洋的贯通运输通道”。
海菲茨说:“这个全新的项目不会完全取代通过巴拿马运河的货运功能。运河依然具有重要意义,但这一项目将部分重新分配南美洲通往亚洲的货流。南美洲可能会因此出现一条新的对接亚洲的交通物流主干线。巴西正在寻求更多发展对外经济活动的机会。巴西与其主要贸易伙伴中国的合作将会扩大。与此同时,该铁路项目的前景将取决于巴西与美国关系可能出现的波动。美国已经威胁要对巴西征收高额进口关税。最终结果很大程度上取决于巴西与美国之间的贸易战如何收场,巴西如何维持其地位,以及中国在其中能够给予多少支持。中国已明确表态,完全不认同美国的关税政策,并在这场贸易战中站在巴西一边。尽管短期内绝非易事,但如果中国能够取代巴西的美国市场,其在巴西经济影响力扩张的胜算将成倍提升。但目前局势仍悬而未决,最终鹿死谁手尚未可知。”
独立分析师、中国与拉美国家关系专家亚历山大·哈尔拉缅科向俄罗斯卫星通讯社表示,中国的“铁路外交”有助于推动南美经济一体化,并巩固金砖国家在拉美的立足点。
哈尔拉缅科表示:“从经济和地缘政治角度来看,这是一项极具吸引力、前景广阔、意义非凡的项目。中国将帮助南美国家打破长期以来彼此经济孤立的格局。当前,这些国家之间的交通基础设施仍十分欠缺,尤其是巴西与其他南美国家之间。该项目将成为迈向区域一体化的重要一步,尤其是在南方共同市场正经历着非常严重的危机,该一体化组织面临解体的现实威胁的情况下。秘鲁所属的太平洋联盟也毫无生机。中国对区域一体化的援助,以及帮助南美国家更便捷地进入广阔的亚洲市场,或将成为其主权发展的强大推动力。”
与此同时,专家亚历山大·哈尔拉缅科也认为该项目面临严重障碍。首先,这些障碍与南美洲的政治不稳定有关。秘鲁将于明年年初举行大选。如果极端新自由主义者上台执政,该项目很可能被冻结。玻利维亚正经历严重的内部政治危机,这使得议会无法批准该国与中国和俄罗斯之间已经签署的经济合作协议。中国正努力维持与厄瓜多尔和萨尔瓦多的合作,并进一步加快发展合作,这两个国家的政治局势也同样极其复杂。因此,连接大西洋和太平洋的铁路建设对于巩固金砖国家在拉丁美洲的立足点具有重大意义。
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